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Análisis

Para sacar adelante un acto corrupto, entre empresa y autoridad, el más inadvertido método es el de la “afirmativa ficta”. Una respuesta no dada a un trámite de un particular, que reúne o no los requisitos de ley, es llevado tribunales y aplican la “afirmativa ficta”. Se trata de un sí resuelto por tribunales a la petición del particular, ante la falta de respuesta deliberada de la autoridad. El Tribunal de Justicia Administrativa, generalmente a través de unos de los dos magistrados ‘suertudos’ (Barba o García Estrada), resuelven las afirmativas fictas a favor de particulares, porque la autoridad cómplice omite su obligación de responder… Un grotesco acto de complicidad que siempre queda impune, pues no se establece la responsabilidad de la autoridad municipal que deja de responder a un trámite, para que deliberadamente sea un tribunal el que autorice lo irregular al particular, mediante la ‘afirmativa ficta’. Una ruta bien conocida para constructores y concesionarios, que en acuerdo con el gobierno, hacen negocios ‘al estilo Jalisco’.

El mas reciente ejemplo de esta complicidad ocurrió entre la empresa Caabsa Eagle y el Ayuntamiento de Guadalajara. El diario NTR documentó, el 20 junio de 2019, que mediante “una afirmativa ficta y un amparo del Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) es como la empresa concesionaria de la basura de Guadalajara, Caabsa Eagle, consiguió ampliar y seguir operando hasta la fecha el relleno sanitario ‘Los Laureles’ desde 2016. La empresa habilitó una nueva celda (tiradero), la cual carece de manifestación de impacto ambiental y de autorización para trabajar por parte del gobierno del estado”. La Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa) ha clausurado en dos ocasiones esta ‘celda’ (tiradero de basura) habilitada por Caabsa Eagle, porque se construyó cuando carecía  de manifestación de impacto ambiental.  

El tiradero de basura los laureles opera hoy con un amparo otorgado por el Tribunal de Justicia Administrativa, para seguir operando cuatro años, a pesar de que ha superado su capacidad, y estaría por vencer la concesión. El vertedero de los ‘Los Laureles’ registra un extenso historial de irregularidades. De acuerdo con Reforma (19/abr/2019), desde el año 2003 a la fecha, ‘Los Laureles’ han sido el epicentro de tres incendios de gran magnitud: en 2003, uno afectó a una hectárea; en 2006, un nuevo siniestro consumió 10 hectáreas; y, en el pasado mes de abril, se estimó que la ignición –que duró cinco días– afectó un total de ocho hectáreas. Todo para bajar el volumen de basura y seguir con el negocio, en complicidad con las autoridades municipales. Además, CAABSA comete un delito federal al tirar sin tratar los lixiviados (jugos de la basura) por el arroyo de ‘Los Laureles’, permanentemente desde siempre hacia el río Santiago…

 

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Maestro en Filosofía por la UNIVA. Actualmente es Director General de Canal 44 y Canal 31.2 de la Universidad de Guadalajara (UdeG); Institución en donde además ha ocupado los siguientes cargos: Vicerrector General Ejecutivo, Rector del Centro Universitario de la Ciénaga, Director General de Medios UdeG y fundador de la Licenciatura en Periodismo. Es Presidente del Consejo Consultivo de Notimex y Vocal Propietario ante la Junta de Gobierno de la agencia de noticias del Estado mexicano. Y recientemente fue nombrado director de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Twitter: Gabriel_TorresE

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Gabriel Torres Espinoza

Rumbo a la elección más inequitativa

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En Jalisco, las precampañas concluirán el 12 de febrero de 2021 [tendrá tan sólo una duración máxima de 20 días]. La fecha límite para la obtención del apoyo ciudadano, en caso de candidaturas independientes, también será el 12 de febrero de 2021. Futuro (Kumamoto y Wikis) y Hagamosserán los dos partidos políticos locales emergentes que habrán de competir en el siguiente proceso electoral.

Es importante señalar que, desde las elecciones intermedias en 2003, cuando el movimiento campesino El Barzónconsiguió registro como partido político local, en Jalisco no se habían registrado estructuras políticas que cumplieran con los requisitos de los institutos electorales. De manera que se trata de una muy buena noticia para la vida democrática a nivel local. En junio pasado se aprobó la reforma electoral en Jalisco, que hizo modificaciones a la Constitución Local y Código Electoral del Estado de Jalisco, que prevé ahora tres nuevos escenarios inéditos: 1) se acortan a 30 días las campañas electorales; 2) el proceso electoral iniciará en enero del 2021; y 3) no serán elegibles candidatos condenados por violencia política y deudores alimentarios.

Habrá que considerar que por vez primera en la historia democrática de México, se desarrollará una elección local en el contexto de una pandemia global. De esta manera, la reunión multitudinaria en grandes mítines, congresos, conferencias y abarrotados cierres de campaña para ‘mostrar músculo’, distintivas en la ‘vieja normalidad’, ahora no serán recursos tan funcionales.

Quizá, también, por primera vez las elecciones locales y federales de 2021 serán de manera preponderante y casi unívocamente por aire [medios convencionales] y digitales [redes sociales]: la campaña territorial (por tierra), en donde el PRI siempre ha tenido la mejor estructura, será diezmadapor razones sanitarias y tendrá repercusiones muy nimias en términos electorales. Y aquí es donde precisamente hay sólo dos partidos políticos con ventaja, en campaña por aire y de forma digital: Movimiento de Regeneración Nacional –Morena y Movimiento Ciudadano –MC-. Ambos partidos, que curiosamente se hacen llamar ‘movimiento’, son justo los que disponen hoy de amplias redes digitales con capacidad de provocar tendencias e impulsar hashtags.

Ahora bien, por ocasión extraordinaria derivada de los efectos de la pandemia, las campañas electorales sólo tendrán una duración máxima de 30 días.Desafortunadamente, con ello se favorece el statu quo de la representación política en Jalisco, toda vez que serán los candidatos de los partidos con mejores y mayores espacios en el gobierno, los que serán más competitivos en virtud de su recurrente exposición mediática (posicionamiento) en tiempos anteriores a la campaña: Movimiento Ciudadano y Morena. Aunado a ello, la pandemia y la posibilidad de reelección [en alcaldes y diputados] jugará en favor de estos dos partidos (Morena y MC), para dejar en franca desventajaa partidos políticos emergentes y candidaturas independientes [buscar el apoyo ciudadano con firmas por ‘tierra’], y con una muy escasa competitividad electoral a la oposición. Podría decirse, en síntesis, que esta será la elección más inequitativa que hubiese ocurrido, en los últimos dos decenios.

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Gabriel Torres Espinoza

#3AñosNCContigo

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El 9 de agosto de 2017, desde Medellín, Colombia, un grupo de canales públicos de Iberoamérica dio inicio a las transmisiones al aire del Noticiero Científico y Cultural Iberoamericano, por sus siglas, NCC http://noticiasncc.com/. Así arrancó un informativo, que se propuso llevar a cada rincón de Iberoamérica, a través del audiovisual, lo mejor de la ciencia, la innovación tecnológica y la cultura. Se trata de un modelo colaborativo en Red, para alfabetizar en ciencia, desde las pantallas de la televisión pública. Un testimonio de la efectiva cooperación de las televisiones públicas, que es gestionado desde la Asociación de las Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Liderado por el equipo de producción de Canal 44, el canal de la Universidad de Guadalajara, en México, inició un peculiar informativo que ayer cumplió tres años al aire. Se transmite por aire, cable, satélite, por televisión abierta y de paga, así como por todas las plataformas digitales disponibles. Se comparte, se discute, se socializa y se critica a través de las redes sociales, de dónde se retroalimenta constantemente. El NCC está hoy disponible en español, inglés y portugués, con dos medias horas a la semana, y ofrece también una versión radiofónica que se distribuye en 19 países.

Para su producción, destaca la cooperación de las agencias de noticias AFP (Agence France-Presse); de la Agencia de la República Popular China, Xinhua; la agencia española EFE; de la Deutsche Welle (DW), que es la cadena de Alemania para el extranjero; de Euronews, Agencia de Noticias Europea; y de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano, Notimex. Recientemente, se adhirieron también, la agencia informativa de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la agencia informativa de la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (NASA, por sus siglas en inglés). Esto nos permite afianzar a nuestros espectadores en un periodismo científico de calidad, rigurosidad, actualidad, pertinencia y confiabilidad. El NCC representa, al día de hoy, el sinérgico punto de encuentro de 105 socios, que tienen presencia en más de 200 pantallas de servicio público, en 19 países iberoamericanos; y de 30 socios, correspondientes a 10 países latinoamericanos, para la difusión radiofónica de sus contenidos en más de 170 frecuencias. Gracias a un convenio suscrito con la Secretaria de Gobernación de la República Mexicana, El NCC Radio llega a dos mil 800 frecuencias presentes en todo el territorio nacional, cada semana, a través de ‘La Hora Nacional’. A tres años del inicio de sus transmisiones al aire, el NCC, propuesta creativa de Jalisco para el mundo, estableció un puente de comunicación para la difusión de la ciencia, la tecnología y la cultura entre la población, así como con las industrias científicas, tecnológicas y culturales iberoamericanas. Ha fortalecido la red de comunicación y cooperación entre las televisoras de la región, contribuyendo a reforzar la identidad en la región. Divulga de forma ininterrumpida el conocimiento científico, tecnológico creativo y cultural, haciéndolo accesible a las diversas audiencias y público en general. Demuestra, también, que se puede hacer buena televisión pública, fuera de la capital del país. 

gabtorre@hotail.com

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Gabriel Torres Espinoza

El obstáculo final de la vacuna

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Gabriel Torres Espinoza*

El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, señaló que a pesar de las grandes esperanzas depositadas en el hallazgo de una vacuna para el Covid-19, “podría nunca haber remedio infalible contra el Covid-19”. Esta noticia sacudió al Mundo. Podría decirse que el ‘Santo Grial’ de la pandemia del coronavirus lo representa el acceso a una vacuna efectiva. Son poco más de 18.5 millones las personas infectadas y más de 701 mil las que han fallecido a causa del coronavirus.

Laboratorios de todo el mundo trabajan en una frenética carrera contrarreloj, sin precedentes en la Historia, para encontrar una vacuna contra el SARS-CoV-2. Se trata de una disputa científica entre potencias, que emula a las acontecidas durante la Guerra Fría, destacando entre ellas la carrera espacial, que tuvo como preámbulo el lanzamiento del primer satélite, en 1957, el Sputnik por parte de la Unión Soviética. El dato más reciente, advierte que son 177 las vacunas que se encuentran en investigación: 142 en ‘fase preclínica’ y 35 en ‘fase clínica’. Son cinco las que ya se encuentran en Fase 3 [Oxford / AstraZeneca, Sinopharm, Moderna, p. ej.] que también es la que lleva más tiempo.

Un artículo publicado el 15 de julio en la revista científica American Journal of Preventive Medicine, coordinado por Bruce Y. Lee, profesor de la Universidad de la Ciudad Nueva York, destaca en principio que la efectividad de la vacuna “tendría que ser superior al 70% e incluso llegar al 80%”. No obstante, después de desarrollar un modelo de simulación informático arrojó, entre muchos otros datos, dos que son particularmente preocupantes: 1.- Si el 5% de la población ha sido infectado [en mayo pasado se calculó oficialmente que, por ejemplo en España, el 5% de la población ya había sido infectada], una vacuna con una efectividad del 80% podría reducir el número máximo de casos si, y sólo si, la mitad de la población ha sido vacunada. 2. No obstante, si el 15% de la población ha sido infectada para cuando esté disponible la vacuna en contra del coronavirus, esta sólo podrá reducir el número máximo de casos hasta en un 65%, si todo el mundo se vacuna [escenario utópico] y la vacuna tiene [ojo] un 100% de efectividad [una tan exitosa y vetusta, como la del sarampión, posee una efectividad de entre el 95% y 98%].

De acuerdo con los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (CDC por sus siglas en ingles), las vacunas actuales contra la influenza ofrecen una efectividad que oscila entre un 40% y un 60%. Funciona mejor con la influenza B, pero ofrecen menor protección contra la Influenza A(H3N2). Al respecto, destaca que al menos dos factores determinan las probabilidades de éxito: 1) las características de la persona [edad y estado de salud]; y 2) la similitud o ‘combinación’ entre los virus incluidos en la vacuna y los que se diseminan en la comunidad (cepas).

Ahora bien, es importante considerar los efectos que pudiera suscitar la eventual inmunización para el coronavirus. La doctora Julie Gerberding, ex directora de los CDC en EEUU, señaló que es de vital importancia “equilibrar la capacidad de la vacuna para ofrecer una protección rápida, pero al mismo tiempo asegurarse de que no estamos creando un daño inadvertido a las personas en el proceso (…) ese es un equilibrio realmente difícil, especialmente difícil cuando se tiene que hacer rápido”. Sin embargo, ahora la urgencia es ponerla a disposición lo más rápido posible, ignorando todo ello.

Como atinadamente sostiene Bill Gates, fundador de Microsoft: la decisión de vacunarse, o no hacerlo, será “el obstáculo final” que habrá de sortear la vacuna del coronavirus. Encuestas recientes señalan que tanto en EE.UU. como en Alemania apenas el 50% de la población estaría dispuesta a inyectarse la vacuna, y en Inglaterra una tercera parte la rechazaría. De forma que el éxito de la vacuna dependerá de la fecha de su disponibilidad [entre más avanzada se encuentre más difícil será contrarrestarla incluso con vacuna], de su efectividad [tendría que ser superior al 70% u 80%] y, por último, de la aceptabilidad de su vacunación entre la población para propiciar lo que se conoce como ‘inmunidad rebaño’ [sólo se alcanzaría si el 60% o 70% quedara inmune al virus].

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