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El Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco (TJA), antes conocido como el TAE, ‘volvió a las andadas’. Y es que el martes pasado, la Sexta Sala Unitaria del TJA, ordenó al Ayuntamiento de Zapopan, abstenerse de emitir futuros actos de clausura o suspensión de las obras para la construcción de un fraccionamiento,SIN LICENCIA, en un terreno colindante con el Área Natural Protegida del Bosque El Nixticuil.

El despacho de este asunto recayó en una de las dos ‘suertudotas’ Salas -MURAL dixit- de este Tribunal: la Sexta Sala Unitaria, presidida por el magistrado Alberto Barba Gómez. Por azares inexpugnables del destino, cuando no ocurre lo anterior, los otros casos que nulifican el derecho a la ciudad, pasan por la acomodaticia Cuarta Sala Unitaria del TJA, que preside otro experto enargucias, Armando García Estrada. Son ellos dos, precisamente, los que se ufanan de resolver sentenciasinjustas, eso sí muy “apegadas a derecho.

Bien podría decirse que, el TJA, constituye el punto culmen del gran pacto pluripartidista de impunidad enJalisco. Lo más inverosímil, e irónico del caso, es que este Tribunal forme parte del Sistema Estatal Anticorrupcióny además sea el órgano facultado para sancionar ‘las faltas administrativas graves’ de los servidores públicos (corruptos) y particulares (corruptores) vinculados con cualquier daño o perjuicio a la hacienda y el patrimonio público. Además de ser francamente grotesca esta disposición, es también un elocuente ejemplo de la trágica equidistancia entre norma y normalidad. Vamos, ni el diseño institucional del TJA, como órgano constitucionalmente autónomo -por no pertenecer o estar adscrito al Poder Judicial-, ha auspiciado en él mejoresprácticas. Son tan sólo autónomos e independientes, para corromper y atentar contra los intereses públicos de la ciudad.

De manera flagrante trasgreden lo dispuesto en el 127 constitucional, que señala que ningún servidor público podrá ganar más que el Presidente, ni el Gobernador. Losmagistrados y los  presidentes de Sala, actualmente ganan 154 mil 603 pesos mensuales, muy por encima del sueldo del presidente de la República, que establece un tope de 111 mil 990 pesos al mes. Pero ese ingreso es tan sólo la ‘punta del iceberg’ de una excesiva remuneración que perciben. En diciembre de 2019, MURAL publicó que los magistrados del TJA se rayaron con un aguinaldazo -autoasignado, desde luego- de 435 mil pesos. ¡Ni Obama!

La reforma al Poder Judicial de Jalisco, promovida por la Refundación, también ‘les hizo lo que el viento a Juárez’. De forma que los mecanismos de rendición de cuentas, previstos para los impartidores de justicia del estado de Jalisco, no aplicarán para el TJA, toda vez que cinco de sus seis magistrados se han amparado en contra de ella a efectos de evadir las evaluaciones de control de confianza, que dispone la Constitución Estatal.

Todos los juicios políticos solicitados en su contra no han prosperado en la Comisión de Responsabilidades del Congreso Local. La UIF, a cargo de Santiago Nieto, aunque si bien les congeló las cuentas bancarias a Barba Gómez y García Estrada, por indicios de un patrimonio¡inexplicable!, la sanción les duró tan sólo unos días porque obtuvieron otro amparo.

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Maestro en Filosofía por la UNIVA. Actualmente es Director General de Canal 44 y Canal 31.2 de la Universidad de Guadalajara (UdeG); Institución en donde además ha ocupado los siguientes cargos: Vicerrector General Ejecutivo, Rector del Centro Universitario de la Ciénaga, Director General de Medios UdeG y fundador de la Licenciatura en Periodismo. Es Presidente del Consejo Consultivo de Notimex y Vocal Propietario ante la Junta de Gobierno de la agencia de noticias del Estado mexicano. Y recientemente fue nombrado director de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Twitter: Gabriel_TorresE

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Gabriel Torres Espinoza

¿Regresar a clases?

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Gabriel Torres Espinoza

En México no hay una ‘tercera ola’ [en Europa, sí: una ‘ola’ representa gráficamente a una ‘campana’: tendencia de ascenso, punto límite y descenso], lo que existe en nuestro país es apenas una ‘segunda ola’. Efectivamente, las condiciones epidemiológicas de la ‘primera ola’ con respecto a la ‘segunda ola’, son muy diferentes, básicamente por lo siguiente. En la ‘primera ola’: i) no había vacuna disponible; ii) la incidencia de contagios crecía de manera directamente proporcional a la incidencia de hospitalizaciones y número de muertes; y iii) muy poco se conocía de la enfermedad y los posibles tratamientos paliativos. A más de un año de la pandemia en México, durante esta ‘segunda ola’: i) ya existen vacunas disponibles y se puede hablar de ‘inmunización’ por sector etario [el 99.46% de las personas hospitalizados durante esta ‘segunda ola’, de acuerdo con datos proporcionados por el Rector general de la U de G, derivados de los datos obtenidos en los Hospitales Civiles, NO contaban con un esquema de vacunación completo]; ii) no existe una correlación proporcional entre número de contagiados respecto del número de hospitalizaciones y muertes; y iii) finalmente, el número de tan sólo el 9.9% del numero de casos confirmados y hospitalizados corresponde a niños de 3 a 15 años [el problema se encuentra en los jóvenes que cursan la educación media superior y superior, que comprende el sector etario de entre 16 y 30 años]. La región que acredita mayor número de días sin clases presenciales en educación básica es, América Latina (más que África), y el país con mayor número de días sin clases presenciales dentro de esta región, es México [desde el inicio de la pandemia, no se han ‘abierto’ un solo día las escuelas públicas para tomar clases presenciales]. Desde luego, sigue siendo un sinsentido que todas las actividades prácticamente se realicen bajos esquemas de la vieja normalidad [aunque el Gobierno de Jalisco diga que hay aforos controlados] y los niños sigan sin ir a clases. Esto resulta un sinsentido. De acuerdo con lo anterior, el Gobierno de Jalisco ha comunicado lo siguiente: la asistencia o inasistencia a clases presenciales es voluntaria. Jalisco debe comenzar a ensayar un regreso a clases presenciales bajo un cuidado escrupuloso de todos los protocolos de sanidad y una evaluación periódica, constante y permanente de esta estrategia, a efectos de afinar o enmendar según sea el caso. Hoy resulta una gran contradicción que antros, bares, restaurantes y plazas comerciales luzcan abarrotadas, y que además todas las actividades productivas estén en funciones, sin ningún tipo de control y se mantenga a los niños confinados al encierro, sin educación. Además, las escuelas particulares, todas, en todos sus niveles, desde hace más de 10 meses ya tienen clases presenciales. No hacerlo en las escuelas públicas, sólo profundiza la desigualdad social, educativa; y los problemas psicológicos derivados de un encierro que hoy no parece justificarse a la luz de la reapertura de todos los sectores. Eso sí, habrá que sostener la sensibilidad y la responsabilidad social para enmendar una estrategia que pudiera resultar fallida, fatal o eventualmente catastrófica. 

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Gabriel Torres Espinoza

Integrar ¿el Estado o el mercado?

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Gabriel Torres Espinoza

Durante el 238 aniversario del natalicio de Simón Bolivar, en el Castillo de Chapultepec, el presidente López Obrador propuso que la Organización de Estados Americanos (OEA) sea sustituida por un nuevo organismo que integre a todos los países de América Latina y el Caribe. “La propuesta es, ni más ni menos, que construir algo semejante a la Unión Europea, pero apegado a nuestra historia, nuestra realidad y a nuestras identidades. En ese espíritu no debe descartarse la sustitución de la OEA por un organismo verdaderamente autónomo, no lacayo de nadie, sino mediador a petición y aceptación de las partes en conflicto en asuntos de derechos humanos y de democracia”. El presidente argumentó sobre la necesidad de replantear al organismo internacional para dejar de ser “un organismo al servicio de intereses ajenos a América Latina”.

El mandatario federal destacó que ya no puede sostenerse la misma política de hace 200 años, caracterizada por la “invasión” para poner a gobernantes a voluntad de lo que denominó “hiperpotencia”. Sin embargo, también destacó la necesidad de que la región colabore estrechamente con Estados Unidos.

Es, precisamente, el sueño de Bolívar (que data de más de 200 años). Para ello se tendría que dejar de lado los nacionalismos, para buscar una mayor integración de los pueblos. Empero, ¿cómo sería posible con los protagonismos y antagonismos propios de los gobernantes latinoamericanos. Un propósito así, no avanzó ni en los tiempos de Fidel Castro, Lula, Evo Morales, Rafael Correa, Hugo Chávez y Cristina Fernández. Una empresa de esta magnitud advertiría una negociación que, por lo menos llevaría, dos décadas. Además, tendría que superar las complicaciones derivadas de las alternancias político-electorales en los jefes de Estado, como congresos de las naciones latinoamericanas.

Posterior a la Caída del Muro de Berlín, y el fin de la Guerra Fría, todo indicaba que la integración económica regional y en bloques se apuntalaba como una tendencia político-económica para el ‘Nuevo Orden Mundial’. Incluso, en sus últimos años de vida, Fidel Castro era muy enfático al señalar que ‘el libre mercado’, ‘la globalización’ y la ‘integración económica regional o en bloques’ se había convertido en un fenómeno tan ineludible e infalible, como la misma Ley de la Gravedad. Advinieron modelos paradigmáticos de lo anterior: La Unión Europea, tal y como la conocemos hoy, nacida en 1993 [su antecedente fue la Comunidad Económica Europea, iniciada en 1957]. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que entró en vigencia en 1994. El Acuerdo Transpacífico que, aunque entró en vigor en 2006, tuvo el decidido impulso de Barack Obama en 2008.

La ‘integración’, es más probable que suceda por razones económicas, que de Estado. América se podrá integrar, pero gracias al mercado, no a los gobiernos. Básicamente porque la integración económica es un instrumento de desarrollo que no sólo está a disposición de los países de mercado insuficiente, sino también de los países grandes que desean ampliar su ámbito económico, y que consiste en la articulación productiva, comercial y aduanera de varios de ellos para formar un espacio económico más amplio, que les posibilite el desenvolvimiento económico y social. 

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Gabriel Torres Espinoza

La violencia adquiere rostro de mujer

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Gabriel Torres Espinoza  

De acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), de enero de noviembre de 2020, Jalisco registra 54 presuntos delitos de feminicidio, para ubicarse en 5to lugar a nivel nacional -ranking donde lidera el Estado de México con 132 tantos-.

Al respecto, es importante destacar que Zapopan y Tlajomulco se ubican en el ‘Top 10’ de los municipios con mayor presunción de delitos de feminicidio, ubicándose en el lugar 8o y 9o respectivamente. De 2017 a 2020 (con cifra actualizada al 20 de diciembre), el SESNSP señala que la tasa de feminicidios en Jalisco por cada 100 mil habitantes pasó de 0.68 (2017) a 1.31 (2020).

De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 -la más reciente pero de aceptabilidad universal en todo tipo de estudios del INEGI- Jalisco ocupa el 3o lugar a nivel nacional con mayor proporción de mujeres violentadas, con un 74.1%. De forma que solo le anteceden la Ciudad de México con un 79.8% (1o) y el Estado de México con un 75.3% (2o).

Según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de enero a noviembre de 2020, las llamadas de emergencia al 911 relacionadas con violencia contra la mujer, indican lo siguiente: Jalisco ocupa el 2o lugar a nivel nacional en llamadas con incidente de violencia de pareja. Jalisco ocupa el 4o lugar a nivel nacional en llamadas de violencia contra la mujer (cualquier tipo). Jalisco ocupa el 5o lugar en llamadas relacionadas con violación.

La Comisión Estatal de los Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ), en septiembre del año pasado (2020), recriminó que las recomendaciones que ha emitido para atender, prevenir y erradicar la violencia de género no se atienden. En un comunicado, detalló que en los últimos 10 años ha emitido 260 recomendaciones sobre violaciones de derechos humanos de las mujeres; sin embargo, en más de la mitad de los casos el cumplimiento ha sido parcial o insatisfactorio.

La CEDHJ recordó que ha presentado ocho informes especiales por: la situación de violencia contra las mujeres en correspondencia con mecanismos de alerta de violencia contra las mujeres; políticas de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia en los municipios del Área Metropolitana de Guadalajara; órdenes y medidas de protección para mujeres receptoras de violencia, y políticas de igualdad entre mujeres y hombres en el estado.

Según reporta el Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, de la CEPAL, en números absolutos, México ocupó la segunda posición en la región con mayor número de feminicidios en 2019, con un total de 898 [Brasil aparece en el primer lugar, dentro de este indicador, con un total de 1,206 feminicidios contabilizados el año anterior].

Actualmente, en Jalisco, en atención a los criterios internacionales todos los homicidios de mujeres serán tratados con el protocolo de feminicidio. Pero las cifras indican que el tratamiento ofrecido hasta hoy a este terrible problema, es aún insuficiente. La próxima será una legislatura local con una hegemonía de mujeres. Ocasión, tal vez, para atender -desde las leyes- algunas de las causas que alimentan esta circunstancia.

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