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Gabriel Torres Espinoza

En lo que va de la pandemia, Jalisco registra la 6ta menor tasa de ‘casos acumulados’ por cada 100 mil habitantes, y la 11ª tasa más baja en ‘defunciones confirmadas’. Actualmente, Jalisco está el lugar nº 26 en ‘casos activos’ por cada 100 mil habitantes. De igual forma, el número de ‘casos positivos’ por cada 100 mil habitantes en la penúltima semana, respecto de la sostenida tres semanas atrás, es la 4ta más baja a nivel nacional, según el monitoreo hecho por la UNAM. Estos resultados son muy importantes, respecto del resto del panorama nacional.

Dice su página oficial que el Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) es “un centro de investigación apartidista y sin fines de lucro que investiga y actúa con base en evidencia para resolver los desafíos más importantes de México”.

En enero de 2021, el IMCO publicó el Indicador de Recuperación Económica Estatal (IREE), que mide más de 150 variables, con el fin de determinar la velocidad de recuperación de una entidad frente al impacto económico de la pandemia. Según este indicador, Jalisco tuvo un nivel de recuperación “bajo”, con un porcentaje de recuperación económica del 86%, para ubicarse en el lugar nº 25 del ranking nacional [el 1er lugar lo ocupó Sonora, con un porcentaje de recuperación del 101% y un nivel de recuperación “alto”].

Por otro lado, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), en febrero de este año (2021), publicó un estudio que tiene el objeto de evaluar el panorama de los programas y acciones sociales implementadas de los gobiernos estatales, para dar respuesta a los efectos económicos de la pandemia SARS-CoV-2.

Con relación a esta investigación se destaca lo siguiente: I.- El gobierno de Jalisco sólo registró un total de cuatro programas y acciones relacionadas con el empleo formal, ubicándose en el lugar nº 20 a nivel nacional [el 1er lugar lo ostenta Yucatán, con 20 programas]. II.- El gobierno del Estado únicamente registró tres programas y acciones relacionadas con el empleo informal y el ingreso de las personas y los hogares, situándose en el lugar nº 13 del ranking nacional [el Estado de México se ubicó en el 1er lugar, con 10 programas]. III.- El gobierno estatal únicamente registró un solo programa relacionado con el derecho a la salud, para colocarse en el lugar nº 22 del tablero nacional [Tamaulipas, se situó en un 1er sitio, con 37 programas]. IV.- En la entidad, el gobierno sólo documentó tres programas y acciones relacionadas con el derecho a la alimentación, para posicionarse justo en la mitad del ranking nacional [Morelos, se colocó en el 1er lugar con 17 programas].

A pesar del monto de deuda adquirido, de 6 mil 200 millones de pesos, el Gobierno de Jalisco no implementó las suficientes políticas y decisiones que tuvieran por objeto hacer frente a la crisis económica derivada de la pandemia. Lo anterior, porque de acuerdo con el Portal de Deuda Pública, de los 6 mil 200 millones de pesos de deuda contratados por el Ejecutivo, sólo quedan por disponer 777, es decir, apenas el 12%. Claro está, estos son los datos del IMCO, que publicó el Indicador de Recuperación Económica Estatal.

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Maestro en Filosofía por la UNIVA. Actualmente es Director General de Canal 44 y Canal 31.2 de la Universidad de Guadalajara (UdeG); Institución en donde además ha ocupado los siguientes cargos: Vicerrector General Ejecutivo, Rector del Centro Universitario de la Ciénaga, Director General de Medios UdeG y fundador de la Licenciatura en Periodismo. Es Presidente del Consejo Consultivo de Notimex y Vocal Propietario ante la Junta de Gobierno de la agencia de noticias del Estado mexicano. Y recientemente fue nombrado director de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Twitter: Gabriel_TorresE

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Gabriel Torres Espinoza

Ipejal, la cloaca de corrupción

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Gabriel Torres Espinoza

El Instituto de Pensiones y Jubilaciones del Estado de Jalisco (IPEJAL) mantiene activos, al menos, ocho fondos a los que aportó recursos económicos o terrenos. Para el proyecto de Chalacatepec se erogaron 88 millones 950 mil dólares y para el nuevo negocio ‘al estilo Jalisco’, llamado centro de retiro de Santa Cruz de la Soledad, se destinaron hasta ahora, 217 millones, pero se entregarán un total 390 millones de pesos del dinero que aportan los trabajadores para su pensión y jubilación.

Otros proyectos inmobiliarios en los que IPEJAL se ha involucrado como financiador son el fraccionamiento Los Portales, en Tlaquepaque; La Toscana, Altaria Bosque Residencial y un proyecto para urbanizar parte de la ex hacienda La Mora, en Zapopan; Sendero de Luna, en Puerto Vallarta; así como un conjunto de viviendas y comercios edificado por la constructora Xamix, en Guadalajara.

Todo este descontrol deriva de que, en 2009, se modificó la Ley de Pensiones para permitir que el Poder Ejecutivo disponga de poder absoluto sobre el dinero de las aportaciones que los trabajadores realizan para su pensión y jubilación. Para lograr que el Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco fuese un fondo discrecional del gobernador en turno, Emilio González promovió una reforma en el Congreso. Ahora, sin mayor control que un Consejo Directivo integrado a modo, se usa arbitrariamente el dinero que los trabajadores aportan para su pensión y jubilación, en una cantidad de operaciones que exhalan un franco olor a fraude. Se han “invertido 2 mil 280 millones de pesos en proyectos en proyectos fallidos con la empresa española Abengoa (604 millones), la Villa Panamericana y Chalacatepec”.

El IPEJAL y Santa Cruz Inmobiliaria de Chapala firmaron ooootro fideicomiso. El primer predio a desarrollar son 53.7 hectáreas de dos fracciones de las comunidades de Santa Cruz de la Soledad y San Nicolás de Ibarra. El compromiso de IPEJAL es aportar hasta 28.8 millones de dólares y se asocia nuevamente con ‘suertudotes’ para realizar otro negocio, ‘al estilo Jalisco’.

El presidente de la Federación General de Trabajadores del Estado y sus Municipios, Cuauhtémoc Peña Cortés, en 2016, documentó la ejecución de 390 millones de pesos del fondo para financiar un desarrollo inmobiliario en el ejido Santa Cruz de la Soledad, en Chapala. El dirigente sindical destacó que recién han documentado la existencia de un fideicomiso “con la misma forma de operar que en Chalacatepec; pareciera que existe colusión de funcionarios para defraudar trabajadores usando la Ley del Instituto de Pensiones […] igual que en el caso de Chalacatepec, la dirección de Asuntos Agrarios del gobierno del estado ha intervenido para imponer comisariados ejidales afines que entreguen las tierras de uso común de los ejidos a particulares, quienes a su vez las incorporan a fideicomisos usando la fuerza pública del estado para amedrentar a quienes se resisten”.

Ya es tiempo que el Congreso tome cartas en el asunto. Resulta evidente que el IPEJAL se encuentra hoy absolutamente fuera de control y mecanismos de fiscalización. Se convirtió, con ‘arcas abiertas’, como el principal financiador de los más grandes fraudes cometidos con el dinero que aportan los trabajadores al servicio de Jalisco.

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Gabriel Torres Espinoza

Guadalajara y Zapopan, ¿financian la corrupción?

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Gabriel Torres Espinoza

El 31 de marzo de 2021, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados  publicó el estudio “Obligaciones Financieras de los Municipios de México”. El documento contiene las “Obligaciones Financieras de los Municipios de México al Cuarto Trimestre de 2020”. El objetivo del estudio es “ofrecer un análisis del comportamiento de la deuda municipal durante el cuarto trimestre de 2020, así como un análisis histórico de largo plazo considerando los últimos diez años”. Destaca que el 0.9 por ciento de los municipios (6), presentan obligaciones financieras superiores a los ¡mil millones de pesos! Dos de ellos de Jalisco: Guadalajara y Zapopan.

En el estudio de marras se consigna que son seis los gobiernos municipales más endeudados del país, mismos que concentran ¡una cuarta parte del total de la deuda! en todo el territorio nacional, con el 24.8% del total de la deuda en sólo seis municipios, de los 2 mil 447 que existen en México. De acuerdo con los montos publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el sitio Web oficial, los seis municipios más endeudados son Tijuana, Baja California (2 mil 597.6 mdp); Monterrey, Nuevo León (un mil 961.7 mdp); Hermosillo, Sonora (un mil 764.4 mdp); Guadalajara, Jalisco (un mil 695.6 mdp); León, Guanajuato (un mil 056.9 mdp) y Zapopan, Jalisco con un mil 008.3 mdp. Para situarlo en perspectiva, estos seis municipios representan el 0.9 por ciento del total de los municipios que cuentan con deuda registrada ante la SHCP, pero concentran el 24.8% de la deuda total de este orden de gobierno.

Ahora que estamos en época de escuchar las propuestas de quienes desean gobernar los principales y más endeudados municipios de la Zona Metropolitana, resulta oportuno preguntarles: ¿Cuál es la postura respecto del tremendo nivel de endeudamiento alcanzado por Guadalajara y Zapopan en los últimos 10 años? Guadalajara se ostenta hoy como el 4to municipio más endeudado de México (1,695.6 millones de pesos); y Zapopan, como el 6to más endeudado del país, con una deuda de 1,008.3 millones de pesos. Señoras y señores candidatos, ¿cómo se tradujo esa deuda pública en mejoras sustanciales de la infraestructura, de los servicios o de la seguridad pública?

Cierto, ciudades con mejores indicadores de desarrollo acusan un mayor nivel de endeudamiento que Guadalajara y Zapopan. La deuda pública, manejada con transparencia y sobre objetivos determinados, puede ser una herramienta para auspiciar desarrollo y crecimiento económico, al financiarlo. Pero ¡cuidado!, no todas las ciudades más endeudadas, son precisamente las ciudades más desarrolladas. La deuda pública contraída, que no se aplica correctamente, ha servido para financiar la corrupción, para comprometer a futuras generaciones con proyectos deliberadamente herrados, innecesarios, improvisados, truncos o cómplices. Hasta ahora resulta difícil explicar que la enorme deuda pública que adquirieron los gobiernos municipales de Guadalajara y Zapopan, se ha traducido en mayores indicadores de desarrollo, bienestar o seguridad pública.

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Gabriel Torres Espinoza

Biopolítica. El derecho al agua y a la ciudad

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Gabriel Torres Espinoza

La Humanidad afrontará en las próximas tres décadas, tanto en países desarrollados, como no desarrollados: I) el cambio climático; II) la escasez de agua III) el suministro de energía; IV) la prevención y gestión de nuevas pandemias; y V) la gobernación de las ciudadesderivado del fenómeno de ‘hiperconcentración’ poblacional [en 2050, un 70% vivirá en ellas].

No obstante, el derecho al agua y el derecho a la ciudad tienen incidencia en los cinco problemas anteriores. El creciente y cada vez mas recurrente desabasto del líquido vital, parece representar una ‘nueva normalidad’. Aunque ello no deriva, por ahora, de la insuficiencia de este ‘bien frágil’, sino de su terrible gestión. Por ello, resulta ineludible ‘reconectar’ el derecho al agua, con el derecho a la ciudad. De forma que debe afianzarse la ‘seguridad hídrica’ de las urbes, tanto en su cantidad como en su calidad.

En Jalisco se ha ignorado el impacto de los cambios de uso de suelo, para ‘el ciclo del agua’. Se destruyeron, secaron o contaminaron nuestras propias fuentes. El crecimiento irracional de nuestra Zona Metropolitana inhibe la infiltración y recarga del agua subterránea, para descomponer los ‘sistemas hídricos’ superficiales (generando inundaciones, p. ej.) y del subsuelo (que propician desabasto). El suelo y su debido ordenamiento proveerían ‘servicios ambientales hídricos’ que son hoy fundamentales: retención, regulación, filtración y entrega del agua. De ahí la importancia de asegurar el modelo de ‘ciudad esponja’, o de lo contrario sufriremos un ineludible ‘estrés hídrico’ que ocurre cuando la demanda, supera a su disponibilidad. De modo que el adecuado ordenamiento del territorio no sólo favorece la ‘sostenibilidad del agua’, sino el correcto funcionamiento del todo el ‘metabolismo urbano’.

Pero nada de esto se protege en Jalisco, que por corrupción -no ausencia de leyes- padece un tipo de construcción depredadora, de un salvajismo sin precedente, que atiende únicamente a la especulación del suelo y no a la disponibilidad de los fluidos para la vida en ciudad: agua, aire y luz. Es decir, a la política de la vida o ‘biopolítica’.

De forma que atestiguamos cada vez mas ‘incendios severos’ en La Primavera -cinco veces mayor al promedio- que no es más que la antesala para la edificación de más zonas residenciales sobre Áreas Naturales Protegidas (ANP), como finalmente ocurrió con el fraccionamiento ‘El Cielo’. A ello abonan jueces corruptos que se convirtieron en el enemigo público de la ciudad (TJAJ). Poco a poco se mutila el área del ‘Bosque de La Primavera’, esencialmente para favorecer intereses de constructores. El consejero de la judicatura, Iván Novia, despacha la defensa de un particular, y cabildea jueces, para que se le entregue Colomos III, a una Familia que él representa ¡ilegalmente! El Bajío se encuentra en el mismo asedio ante el irregular crecimiento asentamientos humanos y la preventa ilícita de las Villas Panamericanas. El despojo a la Ciudad con Iconia, un complejo inmobiliario que iguala en dimensiones a la corrupción e impunidad que lo solapa, y que pretende robarse un predio público, que fue adquirido para ser parque. Habitar, no es sólo construir o edificar, sino especialmente, equilibrar la ciudad.

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