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Análisis

La Fiscalía Anticorrupción dio señales de vida, a un año y medio de haber sido creada… Milenio Jalisco reportó ayer que “por los delitos de uso ilícito de atribuciones y facultades, y fraude, en una compra de medicamentos realizada por el Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (Ipejal), seis personas fueron vinculadas a proceso”. De forma que el Juez José Luis Álvarez Pulido, finalmente vinculó a proceso al otrora director general del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco; a la ex directora Administrativa, así como al ex jefe de Recursos Materiales y Servicios del IPEJAL. Aún falta que esté debidamente sustentada la averiguación y que se puedan superar los amparos, para que los acusados puedan recibir el respectivo castigo. Eso, está por verse.

Este es uno de esos muchos casos donde el dinero que aportan los trabajadores al servicio del estado para su pensión y jubilación, fue utilizado para esos ‘negocios al estilo Jalisco’, a cargo de quienes entonces dirigieron esta institución, debido al régimen de discrecionalidad y la ausencia de controles internos en el Ipejal. En junio de 2018, un “informe interno de revisión” practicado al Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (IPEJAL-DAS-LPL-016/2016) por el contrato (apenas un caso) de adquisición y prestación de servicios con Abastecedora de Insumos para la Salud S. A. de C. V. (ABISALUD), detectó la corrupción entre autoridades de IPEJAL y sus proveedores de insumos y servicios médicos. De la revisión de la parte técnica y económica de la licitación pública (IPEJAL-DAS-LPL-016/2016) para adquirir medicamentos (análisis del clausulado y cumplimiento contractual), se concluyó que “se localizaron 31 claves médicas con sobre precio, por un valor total de 29 millones, 340 mil, 746 pesos. De esta revisión minuciosa, el informe oficial señaló que la Dirección de Servicios Médicos de IPEJAL incumplió nueve puntos. El mismo informe interno de revisión a IPEJAL detectó “121 claves médicas que rebasan el tope especificado en el contrato”, por lo que sólo por ese concepto “se generó un pago indebido [ojo] por 89 millones 806 mil 773 pesos”.

Pero este es apenas uno de los muchos casos en que, finalmente, logró salir de la congeladora donde se enfrían los sonados asuntos detectados por los medios o por los órganos responsables de la fiscalización. Por ejemplo, de las 13 querellas interpuestas por la Contraloría del Estado en contra de funcionarios de los dos últimos gobiernos estatales, ¡apenas una ha derivado en cárcel!. El resto de las denuncias están ‘en curso’ (en el limbo), no prosperan por falta de elementos (deliberadamente no se investigan) o se encuentran en apelación. En el caso, por ejemplo, de la denuncia que se interpuso por la compra de 39 motoconformadoras de origen chino, por más de seis millones de dólares, cuyas especificaciones técnicas eran diferentes a las solicitadas en la anterior administración estatal, la acción penal prescribió. El asunto fue apelado por el Ministerio Público adscrito al Juzgado. Ahora con carpetazo mediante un acuerdo entre autoridades y empresa, obvio, donde quien pierde es el erario público.

También hubo tres denuncias por la contratación irregular de empresas por adjudicación directa en la Comisión Estatal del Agua (CEA), y en todos los casos se decretaron autos de libertad. Uno de los expedientes volvió al juzgado, otro se encuentra en apelación y uno más tiene pendiente un Amparo directo del organismo. En la querella que promovió el Gobierno de Aristóteles Sandoval por contrataciones y adjudicaciones directas indebidas en obra pública y otorgamiento de anticipos superiores al 25 por ciento autorizado en el Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas (Capece), el Poder Judicial confirmó la sentencia absolutoria. En el caso del cobro indebido de 193 servicios médicos no realizados, pagados vía el Seguro Popular, y de otros 4 mil 33 intentos de cobro, siguen en proceso de investigación en la Fiscalía General del Estado, sin resultados aparentes.

La única sentencia condenatoria que ha resultado de las querellas interpuestas por Contraloría es la relacionada con la venta irregular de boletos para eventos culturales y artísticos en el Teatro Degollado…

 

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Maestro en Filosofía por la UNIVA. Actualmente es Director General de Canal 44 y Canal 31.2 de la Universidad de Guadalajara (UdeG); Institución en donde además ha ocupado los siguientes cargos: Vicerrector General Ejecutivo, Rector del Centro Universitario de la Ciénaga, Director General de Medios UdeG y fundador de la Licenciatura en Periodismo. Es Presidente del Consejo Consultivo de Notimex y Vocal Propietario ante la Junta de Gobierno de la agencia de noticias del Estado mexicano. Y recientemente fue nombrado director de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Twitter: Gabriel_TorresE

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Gabriel Torres Espinoza

La Junta Preparatoria, de la ‘aplanadora’ Legislativa

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Gabriel Torres Espinoza

El día de hoy ocurrirá la ‘Junta Preparatoria’ de la próxima LXIII legislatura. Se elegirá la presidencia de la mesa directiva (acordada ya para Movimiento Ciudadano) y se entregará la Junta de Coordinación Política a Morena. Una legislatura para la segunda mitad del periodo del primer gobernador emanado de las filas de Movimiento Ciudadano (MC). Un congreso que perfila, nuevamente, una coalición legislativa (la ‘aplanadora’) entre el partido en el gobierno (MC) y el PAN.

Con especial acierto, Jorge Luis Borges, sostenía que la democracia “es un abuso de la estadística” una “superstición basada en la estadística”. Efectivamente, en democracia, las leyes que rigen la dinámica funcional entre los poderes y órganos constitucionalmente autónomos, se aprueban precisamente bajo consensos aprobados por mayoría. De forma que la aritmética es el principio rector del consenso democrático —mismo que, a su vez, se constituye como la herramienta por excelencia para la conciliación racional y civilizada de los intereses agregados en una sociedad democrática—. Aunque la democracia implica el gobierno de las mayorías, es bien sabido que ello supone, necesariamente, el pleno respeto, protección y tutela de las minorías. Pero no toda ‘minoría’ tiene las mismas facultades de control constitucional al poder.

El principal problema de los partidos políticos (mayoritarios y minoritarios) y de las democracias representativas, es precisamente que, cuando obtienen representación en los congresos, parecen NO representar a sus electores, ni a las expectativas de las más sentidas reivindicaciones sociales. De forma que ‘el pueblo’ no se identifica con ellos, a pesar de haber votado mayoritariamente a sus candidatos. Así lo acreditan sistemáticamente todos los estudios de “Latinobarómetro”, que establecen los pírricos niveles de consenso, aprobación, credibilidad y confianza a los partidos políticos, diputados y de la democracia en sí.

Bien podría decirse que la asignatura pendiente de la representación política en el Congreso, en lo que respecta a los partidos políticos (mayoritarios y minoritarios), tiene que ver con la conciliación del binomio ‘representación’ política [que deriva de un principio netamente democrático y electivo] con ‘representatividad’ política [respecto de la identificación con causas y movimientos sociales, con ideas políticas o las reivindicaciones que cada partido dijo buscar durante la campaña].

El gran problema en Jalisco y México, es que los partidos políticos, al llegar al Congreso, parecen NO representar a nadie —aunque las elecciones los unjan con legitimidad democrática y mayoría, y luego la usen como ‘aplanadora’ para las más impopulares causas legislativas—. Los partidos minoritarios, a luz de los hechos, han sido apenas ‘partidos satélites’ que, con base en una suma de componendas, ‘comercian’ su representación política al partido mayoritario en turno, a efectos de sumarles los diputad@s que requiere el proceso legislativo.

De forma que, para ser relevantes, los nuevos partidos minoritarios podrían, precisamente, representar tanto 1) las causas sociales no abanderadas de las minorías, como 2) las demandas sociales que no encuentran eco en los partidos mayoritarios en el Congreso.

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Gobierno

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CON ALFAROBOES JALISCO ES MÁS CORRUPTO

De nada sirve lo que digan si es hueco, por eso vale la pena detenerse un poco hoy en la nota principal de portada de Mural en la que se explica que Jalisco es más corrupto hoy que siempre. La nota dice: “A casi tres años de que Enrique Alfaro asumió la Gubernatura, los datos sobre corrupción en Jalisco no son buenas noticias, pues de cuatro indicadores que miden este fenómeno, a través del Monitoreo de Indicadores del Desarrollo (MIDE Jalisco), tres van a la alza.

“No en todos los casos el incremento de la corrupción es atribuible al Ejecutivo.

“Alfaro recibió el Estado en 2018 con una tasa de 13 mil 696 casos de prevalencia de corrupción por cada 100 mil habitantes, según trámites realizados en dependencias de gobierno estatales y municipales….

…“(El indicador) se refiere a la proporción de la población que tuvo alguna experiencia de corrupción al realizar un trámite respecto del total, y multiplicado por 100 mil habitantes”, precisa MIDE Jalisco en su página de Internet”.

Y faltan los que no pueden decir nada, porque no tienen otra que pagar, pero son fácilmente detectables: la gente se queja por la operación corrupta de agentes viales; por policías asesinas y represoras; por notarios que certifican lo que usted quiera; por jueces que liberan a Joao Maleck sin dar un peso de fianza a los deudos de su horrible asesinato; a alcaldes que son premiados; a secretarios viajeros frecuentes que cambian -dicen- itinerarios sin que alguien los castigue porque no prepararon bien su viaje; porque opera la Z40 y su legado; porque hay un jefe de gabinete, el tal Hugo Luna que hace y deshace, compra mal y caro; etc, etc.  

https://www.mural.com.mx/crece-jalisco-en-corrupcion/ar2282618

 

 

TRAMPOSO ALFARO: HACE CONSULTA FISCAL AMAÑADA

En tanto, en El Informador se publica también a 8 columnas que es un truco vil, una manipulación -que debe ameritar sanción penal- lo de la Consulta Fiscal que prepara para ver si la gente quiere que el gobierno federal nos dé más dinero -pues ni modo que digan que no-.

Hoy el diario expone: “El gobernador de Jalisco utiliza argumentos engañosos para justificar el maltrato presupuestal del Gobierno federal al Estado, acentuaron especialistas.

“Para promocionar la consulta sobre el pacto fiscal, el mandatario estatal difunde que Jalisco aporta ocho de cada 100 pesos a la economía nacional, pero le regresan sólo dos. El Gobierno obtiene la cifra al considerar la aportación de la Entidad al PIB nacional.

“Sin embargo, al comparar la recaudación tributaria en vez del PIB, de cada 100 pesos que aportó Jalisco en 2020 al presupuesto federal -vía impuestos como el ISR y el IVA-, la Federación le regresó alrededor de 83, de acuerdo con el Inegi.

“Luis Ignacio Román, economista, argumentó que resulta equivocada la comparación del aporte al PIB con lo que realmente recauda el Gobierno federal en el Estado. Recordó que el PIB comprende todo el consumo, valor de todos los bienes, servicios e inversiones del país, más el gasto público, monto que, dijo, no se puede comparar con la carga tributaria.

“La comparación con el PIB es francamente tramposa y la comparación de gasto público es doblemente tramposa porque están estableciendo una asociación entre el gasto para Jalisco y el asignado al Gobierno estatal. El Estado es mucho más que su gobierno”, expuso el también académico del ITESO”.

Ese es el hombre enfermo que gobierna esta entidad siempre sana.

 

https://www.informador.mx/jalisco/Ven-manipulacion-de-datos-sobre-pacto-fiscal-20211022-0038.html

 

 

PÁNICO DEL GOBERNADOR A LAS MARCHAS DE LA UDEG

No tiene miedo, tiene pánico el gobernador Enrique Alfaro a las marchas de estudiantes que hace la UdeG para reclamar la partida de 140 millones de pesos que retiró a la fuerza a esa Casa de Estudios.

Hoy Milenio en su columna La Tremenda Corte informa: “Dicen los que saben, que la semana pasada hubo visos de un arreglo entre gobierno del estado y la Universidad de Guadalajara para rebajar la tensión existente entre las partes por el tema del dinero del Museo de Ciencias Ambientales que terminó en las obras del Hospital Civil de Oriente. Y que cuando los interlocutores estaban a punto de darse un apretón de manos, la decisión de mantener las caminatas universitarias diarias desde rectoría hasta Casa Jalisco terminaron por arruinar todo lo que se había aventajado. ¿Será?Más adolescentes de Jalisco recibirán hoy su vacuna en el Auditorio Benito Juárez, gracias a un amparo promovido para ese fin. De ese grupo de muchachos, algunos tienen condiciones físicas que los vuelven más vulnerables en caso de enfermedad”.  

La cosa está clara: Alfaro cede o retrocede en su “castigo” a la UdeG si esta suspende sus marchas. No hay arreglo porque la UdeG ya no quiere solo 140 millones que le birlaron sino que quiere más. Y Alfaro va a pagar si no quiere que el daño sea de verdad serio.

 

https://www.milenio.com/opinion/editoriales/la-tremenda-corte-jalisco/la-tremenda-corte_1051

 

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Gobierno

Asume María Elena Limón presidencia en Comisión Metropolitana en la Cámara de Diputados

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Las grandes urbes enfrentan cada día mayores problemas y se quieren también buenas ideas para dar soluciones y en ese contexto, la ex presidenta municipal de San Pedro Tlaquepaque María Elena Limón y actual diputada federal se estrenó ayer como presidenta de la Comisión de Zonas Metropolitanas en la Cámara de Diputados.
Ayer miércoles 20 de octubre de 2021, la enérgica legisladora María Elena Limón escribió en sus redes sociales lo siguiente: “Hoy realizamos la instalación de la Comisión de Zonas Metropolitanas, de la LXV Legislatura de la Cámara de Diputados.
“Más de 75% de los mexicanos viven en ciudades urbanas y evidentemente, los problemas son muchos, mismos que exigen una coordinación exacta entre los tres niveles de gobierno.
“Desde la #BancadaNaranja y como Presidenta de la comisión mi compromiso es firme y con visión de desarrollo, con todo el honor y responsabilidad la asumo para que el trabajo realizado se traduzca en los mejores resultados para las y los ciudadanos. 
“¡Juntas y juntos construyamos un mejor país!🇲🇽”. 
Bien por la diputada jalisciense de la que se espera aporte su experiencia en esa Comisión que tiene grandes retos, acostumbrada a remar contra corriente, a enfrentar grandes luchas sociales, políticas y partidistas.
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