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Por Carlos Ramírez*

Con la certeza de que la justicia estadunidense no responde a procesos apegados a las instituciones y a las leyes sino a intereses, habría que leer el arresto del general Salvador Cienfuegos Zepeda en el escenario del nacionalismo militar y de la resistencia del ejército a someterse a los intereses de las agencias de inteligencia, seguridad nacional y poder militar de los EE. UU.

El estilo ya lo conocemos. En 1985 el bloque ultraderechista en los EE. UU. puso a México en la mira con el caso del agente de la DEA Enrique Camarena Salazar –sospechoso de tener arreglos con el narco– que fue secuestrado, torturado y asesinado por parte del naciente cártel marihuanero de Miguel Angel Félix Gallardo, Ernesto Fonseca Don Neto y Rafael Caro Quintero.

Ese incidente provocó que el embajador estadunidense John Gavin, la oficina de la CIA en la embajada estadunidense en México, la DEA y el senador ultraderechista Jesse Helms realizaran la más vasta ofensiva pública de presiones sobre México para denunciar la complicidad de estructuras de poder con los narcos, desmantelar la agencia de inteligencia mexicana conocida como Federal de Seguridad y subordinar el aparato civil y militar de seguridad antinarcóticos de México a la Casa Blanca.

La respuesta de México a las presiones de los EE. UU. fue ceder a los EE. UU. la supervisión de las oficinas antinarcóticos de México, disolver la Federal de Seguridad, crear el CISEN bajo los cánones estadunidenses de inteligencia y sobre todo conseguir acuerdos de colaboración con las estructuras mexicanas militares marcadas como esencia del nacionalismo militar.

La operadora de la crisis de 1985 fue nada menos que la DEA y sus informes carentes de verificación –meros reportes aislados de datos, sin llegar a ser inteligencia procesada y comprobada–, cuyo fin es poner en la mira a funcionarios mexicanos acusándolos de estar al servicio del narco. En los hechos, los jefes de la DFS y de la judicial federal sí estaban aliados con los narcos. Pero el costo pagado fue entregarle a Washington el aparato de seguridad nacional antinarcóticos.

La crisis provocada por el arresto en Los Angeles del general Cienfuegos a petición de la DEA como agencia menor de seguridad estaría en la lógica de la resistencia militar a salirse de los acuerdos formales. Y a pesar de que México hubo de ceder a la presión estadunidense para sumarse a la Junta Interamericana de Defensa que representa, en la realidad, el seguro militar estadunidense para mover a las fuerzas armadas del continente contra invasiones ideológicas rusas. Al presidir ese organismo, México fue claro es deslindar movilizaciones ideológicas.

La ofensiva contra el secretario de la Defensa Nacional 2012-2018 se dio después de la orden ejecutiva del presidente Trump, hace semanas, para la movilización de las agencias antinarcóticos –la DEA, a la cabeza– para entrar a México a perseguir al Nemesio Oseguera Cervantes, jefe del Cártel Jalisco Nueva Generación, y a Ovidio Guzmán López, hijo del Chapo y miembro del Cártel de Sinaloa. Esa orden ha permitido que agencias estadunidenses estén en México realizando operativos a la gringa para detener y llevarse a los EE. UU. a dos capos del narco.

El escenario del caso Cienfuegos es más complejo que supuestos mensajes en teléfonos BlackBerry que de manera supuesta no se pueden intervenir y en “miles” de pruebas que no aparecen en el expediente.

 

Ley de la Omertá

Como dato adicional hay que recordar que la renuncia de José Antonio Zorrilla Pérez a la Federal de Seguridad no fue motivada por su presunta responsabilidad en el asesinato del columnista Manuel Buendía en mayo de 1984, sino por revelaciones del embajador Gavin al The New York Times publicadas en medio del caso Camarena en 1985 en el sentido de que Zorrilla había abandonado los compromisos y dependencias de la DFS con la CIA y acababa de firmar acuerdos secretos con la STASI, la agencia de inteligencia política de Alemania comunista.

Lo de menos eran los cursos que, en efecto, Zorrilla había pactado con la STASI, sino el miedo de la CIA de que el jefe de la policía política mexicana pasara a los rusos, vía los alemanes comunistas, algunos secretos de la CIA. En su momento se dijo que los dos nombres de los jefes de la estación de la CIA en México que difundió Buendía en sus columnas habían sido confirmados por altos jefes de la Federal de Seguridad por la amistad de Buendía con Zorrilla.

La relectura hoy de aquel reportaje del The New York Times basado en declaraciones y filtraciones de Gavin ayudaría a entender el contexto del caso Cienfuegos en el escenario de las relaciones de subordinación de labores de inteligencia y espionaje de las policías mexicanas controladas por las estadunidenses.

 

Zona Zero

• La primera reacción del president López Obrador fue criticar el activismo de la DEA en México. Esa declaración debiera llevar a revisar los presuntos acuerdos bilaterales para que agentes de los EE. UU. operen por la libre en México y anden armados, una concesión de los gobiernos de Calderón y Peña Nieto que puede tener costos políticos muy altos. La operación en México de agencias y servicios civiles y militares de inteligencia y seguridad de los EE. UU. se realiza bajo la cobertura oficial y no están controlados por las autoridades mexicanas.

• Y habrá que revisar el caso de los agentes de la CIA, acompañados por miembros de la Secretaría de Marina, que fueron balaceados en Huitzilac, Morelos, en agosto de 2012 por policías federales. En los EE. UU. consideraron que policías estaban al servicio del cártel de los Beltrán Leyva, hoy revividos en el caso Cienfuegos. Pero el hecho fue que agentes de la CIA estaban trabajando en México con permiso del gobierno de Calderón y siguieron en el gobierno de Pela Nieto.

El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad.

seguridadydefensa@gmail.com

www.seguridadydefensa.mx

@carlosramirezh

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Nacido en la ciudad de Oaxaca en 1951, Carlos Ramírez comenzó su vida profesional en el periodismo en 1972. Y desde entonces ha estado ininterrumpidamente en el periodismo mexicano. Además de la práctica periodística, ha sido profesor de periodismo en la Universidad Nacional Autónoma de México y en la Universidad Iberoamericana, además de ser un conferencista cotidiano en universidades de todo el país. Autor de la columna; Indicador Político Twitter: @carlosramirezh Página Web: http://indicadorpolitico.mx

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Gobierno

Las formas rotas: Ismael del Toro, cinismo y poder- Los estamos viendo

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Por Jaime García Medina

Por ley los plazos para participar en el proceso electoral 2021 están corriendo y, por ende, los actores políticos deben inmiscuirse en él. Pero hay maneras de hacerlo y en el equipo gobernante las buenas formas están rotas. Dicho de otro modo, vivimos una etapa de cinismo exacerbado.

Esto viene a cuento por la entrevista que El Informador hizo al presidente municipal de Guadalajara Ismael Del Toro y publicó ayer lunes 30 de noviembre en su nota principal de portada. Ahí vemos la crudeza con la que se practica la ruptura de formas por parte de quien es el actor relevante del alfarismo rumbo al declive natural de su líder Enrique Alfaro.

Del Toro, cuyo pecho no es bodega ya dejó ver parte del futuro inmediato de MC: dijo que él será el candidato 2021 a la presidencia municipal de Guadalajara porque está haciendo bien -eso cree- su trabajo. Esto es conocido aquí y en todos lados, como dedazo y autoritarismo monárquico.

 

Añadió que en su partido las mujeres serán candidatas a presidentas municipales en Tlaquepaque o Zapopan y… no dijo más, Demuestra así la misoginia que los caracteriza.

Descabeza a su equipo de regidores que ahora podrán migrar a cualquier equipo y partido libremente, o de plano podrán hacer campaña de brazos caídos porque “al menos la mitad no repetirá”. Eso muestra el maltrato conocido en MC.

También reveló que el coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano en el Congreso del Estado será Pablo Lemus, presidente municipal de Zapopan y eso no gusta. Serían los diputados locales electos quienes digan quién los coordinará y aún no hay ni candidatos.

Sin embargo, lo que más llama la atención de la entrevista es esta frase de del Toro: “La verdad es que no hay plan B en Guadalajara. No es un tema de que me toque, es un tema que estoy haciendo bien mi trabajo”.

Las cartas están echadas. La gran apuesta de Enrique Alfaro para sucederlo es Ismael del Toro. Las formas están rotas. Son tiempos de retorno a los poderes metaconstitucionales.

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Gabriel Torres Espinoza

La UIF: El ‘Zar Anticorrupción’ de México

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Gabriel Torres Espinoza*

La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), aunque parece una institución creada en este sexenio, debido al cuantioso número y valor de las cuentas bancarias congeladas, fue en realidad fundada por decreto en 2004. Mayor relevancia ha adquirido la UIF por ser tan sólo una “unidad” administrativa con el poder de una Secretaría de Estado, y un titular que hace las veces de un ‘Zar Anticorrupción’. En este sexenio, la UIF ha bloqueado cuentas por un monto superior a los siete mil 500 millones de pesos, sobre robo de hidrocarburos, corrupción política, empresas ‘fantasma’, trata de personas, tráfico de migrantes y crimen organizado.

Empero, ¿qué tanto representa este monto de las cuentas congeladas por la UIF, respecto del total del lavado de dinero y la corrupción en México? Aunque no existe una cifra oficial, el académico Jorge Lara Rivera, del INACIPE, con estimaciones basadas en reportes oficiales, ha señalado que, el monto del lavado de dinero en México, asciende a 50 mil millones de dólares. Ahora bien, de acuerdo con el titular de la OCDE para América Latina, Roberto Martínez Yllescas, el costo de la corrupción en México es del cinco al 10 por ciento del PIB Nacional, del que “tan solo los sobornos a funcionarios públicos tienen un costo del 2%”. De forma que esta cifra apenas representa el atajo de un asteroide en un universo financiero plagado de corrupción y lavado de dinero.

No dejan de ser importantísimos los esfuerzos y resultados de la UIF en materia de combate a la corrupción política. Para este 2021, se prevé que la UIF ejerza 170 millones de pesos. El Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), que está integrado por la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Fiscalía Anticorrupción, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), el Consejo de la Judicatura Federal (CJF), el Instituto Nacional de Transparencia (INAI), la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y la Secretaría Ejecutiva del SNA, ¡ejercerán 71 mil 900 millones de pesos! Quiere decir que, aunque con resultados muy superiores en materia de combate a la corrupción, ¡la UIF ejercerá apenas 0.2 por ciento de lo que cuesta el pesado e ineficiente SNA!

La inusitada relevancia de la UIF tiene que ver con el gradual debilitamiento legal del Poder Ejecutivo en el sistema presidencial mexicano. Me explico. Frente a la autonomía constitucional de la Fiscalía General de la República (FGR) y la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción (FECC), que ya no dependen orgánicamente del Poder Ejecutivo, el presidente de la República sólo cuenta con un mecanismo para incidir en términos de la investigación y persecución de los delitos asociados a la corrupción: la UIF. De hecho, resulta ampliamente probable que, posterior a este sexenio, la UIF pase a formar parte de la FGR o del Poder Judicial (existen países con este modelo), o bien, se convierta en un órgano constitucional autónomo. ¿Por qué? Porque tanto la «investigación» como la «inteligencia», relacionada con los delitos, pueden recaer en indeseables o nocivos fines de persecución política. No obstante, la UIF es, hasta hora, el más eficiente (por sus resultados) instrumento con que cuenta el Estado Mexicano para el combate a la corrupción política.

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Gabriel Ibarra Bourjac

Los Hombres del Poder- Se reaviva choque AMLO-Alfaro

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Gabriel Ibarra Bourjac*

Al general y estratega militar chino Sun Tzu se le adjudica la frase “haz la guerra para negociar una paz justa”, y viene en el manual El Arte de la Guerra. La política hay quienes la conciben como el arte de la negociación y construcción de acuerdos.

Sabido es el antagonismo que existe entre el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador y el Gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro, que alcanzó su punto de ebullición durante la campaña electoral del 2018, donde las descalificaciones entre uno y otro se registraron con un lenguaje de odio.

Los dos políticos ganaron sus elecciones y tuvieron que dejar de lado sus diferencias y buscar tener entendimiento para gobernar, considerando la importancia que tiene Jalisco para el país, por un lado, y por el otro, la necesidad de trabajar con el Gobierno Federal por ser el que provee el 90 por ciento del presupuesto que maneja el Gobierno del Estado, producto de la recaudación de impuestos que hace la federación y otros aprovechamientos, como los derivados del petróleo.

LA RESISTENCIA

Ya llegamos a un tercio del tiempo que han cumplido al frente de sus gobiernos gobierno Alfaro y López Obrador y por lo visto el antagonismo difícilmente se superará. El último Gobernador que se enfrentó a un Presidente fue el tabasqueño Roberto Madrazo a quien el priista Ernesto Zedillo pretendió destituirlo, pero la jugada se la ganó el sureño a tal grado que lejos de ser aplastado se convertiría en presidente nacional del PRI y candidato presidencial en 2006, aunque perdió la elección frente a Felipe Calderón.

¿Qué puede pasar en este choque entre Alfaro y López Obrador? ¿Quién gana y quién pierde con esta confrontación? ¿Quién controlará a quién? ¿Quién cederá? Los grandes perdedores son Jalisco y son México. El poder lo tiene el Presidente, sin duda y es impredecible cómo procesará en el futuro este choque ¿Lo verá como parte de las diferencias de la democracia o esperará la oportunidad para asestar el golpe?

Sin duda tenemos a un Gobernador muy diferente a sus antecesores que preferían llevársela bien con el poder central. El único que tuvo el valor de enfrentarse al Presidente fue el exgobernador panista Francisco Ramírez Acuña, quien le respondió a Fox que el único que lo podía regañar era el pueblo de Jalisco.

RAÚL PADILLA Y ALFARO

El pasado 13 de noviembre el Presidente recriminó la alianza de Enrique Alfaro con Raúl Padilla, presidente de la FIL cuando dijo que en las últimas Ferias del Libro de Guadalajara la han dedicado a atacar a la 4T, cuando traen a Vargas Llosa, Aguilar Camín, Krauze, señalando que Alfaro está aliado con el hombre fuerte del Grupo Universidad.

A López Obrador le molestó que en el marco del Premio Princesa de Asturias que fue entregado a la FIL Guadalajara, como reconocimiento a la gran labor cultural, Padilla criticara al populismo como enemigo del libro, lo que le caló al político tabasqueño.

Al respecto el Gobernador Jalisco se quedó callado y no dio respuesta a ese mensaje del Presidente dirigido desde la mañanera y se dio pie para que se especulara que Alfaro había dejado solo a Raúl Padilla en este episodio.

No fue así. El Gobernador de Jalisco estaba esperando el momento que tuviera mayor impacto para emitir su respuesta y fue este sábado, precisamente en el marco de la inauguración de la FIL edición 2020. Y a juzgar por sus palabras, el político jalisciense fue muy directo y duro. “Cuando los liberales que pretenden reconstruir la nación con guías morales le dicen a la FIL conservadora, lo único que hay que hacer es sonreír ante lo ridículo”.

Esto hay quienes lo interpretan como un mensaje que raya en lo audaz y que es poco prudente. Pero así es como actúa el gobernador Alfaro, es muy directo, y seguramente esto tendrá respuesta hoy lunes. Habrá que ver qué dice el Presidente.

LA ALIANZA FEDERALISTA

En este mes de noviembre la demanda de la alianza de gobernadores que exigen revisión del Pacto Fiscal y que no aceptan se les disminuyan los recursos en el presupuesto del próximo año, ha llevado a que suban de tono sus declaraciones. Se ha advertido de que estos gobiernos estatales se podrían salir del Pacto Fiscal, sin embargo, hasta el momento nadie ha dado un paso adelante para hacerlo efectivo.

Por ejemplo en Jalisco, fuera del nombramiento que le otorgó Enrique Alfaro al periodista Enrique Toussaint para que le coordine una mesa que revise el Pacto Fiscal, no se ha dirigido al Congreso del Estado para que inicie los procedimientos jurídicos que permitan salirse del Pacto Fiscal, que de acuerdo a la ley es el camino más indicado, toda vez que armar una mesa de análisis y discusión, es un tema más mediático que hace ruido, pero cuyas resoluciones y acuerdos no tienen validez jurídica alguna.

Las declaraciones de la Alianza Federalista no surtieron efecto sobre el presupuesto que se discutió y aprobó en San Lázaro. Finalmente, son los resultados son los que cuentan.

Habrá que ver que sigue en este choque y el impacto político-electoral que esto tiene.

Empezaremos el segundo tercio del gobierno con el pleito vivo entre el Gobernador Alfaro y el Presidente López Obrador. Obviamente que esto viene a complicar el ejercicio del gobierno no sólo por la falta de entendimiento, sino por el antagonismo abierto entre dos poderes y de lo que se pueda derivar de esta lucha del poder.

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