A Fondo Jalisco
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Manuel Rodríguez Murillo

El Sistema Anticorrupción

Opinión

Como es de su conocimiento, el Sistema Nacional Anticorrupción entro en vigor el pasado 18 de julio del 2017, en nuestro estado inicio el Sistema Estatal en el mes de noviembre de ese año, con el nombramiento del Comité de Participación Social y en el mes de diciembre pasado se nombraron a los contralores de los Órganos Cosntitucionalmente Autónomos (CEDH, ITEI, Tribunal Administrativo y Tribunal Electoral), a la Contralora Interna de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, asimismo se nombró a 2 de los 3 magistrados de la sala superior del Tribunal Administrativo y al Auditor Superior del Estado, y se designó al Fiscal Anticorrupción.

Hasta ahí todo parecería que marcha de maravilla, el problema es que aunque estemos nombrados tenemos grandes carencias para empezar a operar el Sistema Estatal Anticorrupción, desde el tema presupuestal hasta el tema legal, pasando por el operativo.

En efecto, como se ha difundido ampliamente los integrantes del Comité de Participación Social del estado, después de más de cinco meses de haber iniciado con su ardua labor no han podido cobrar un peso por el desempeño de su encargo, si, así como lo lee, no han cobrado un peso, lo mismo pasa con la contralora del Instituto de Transparencia y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco y con la Contralora Interna de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, desde el día primero de enero de este año no han cobrado por el ejercicio de su encargo, así también se da en los casos de los otros contralores, que aunque están laborando desde enero las percepciones son, en algunos casos, de dar risa.

Es importante señalar que el Comité Técnico de Valoración Salarial (CTVS) ya evaluó seis puestos, en donde fijo percepciones para los mismos, ahora el gran problema es ¿de dónde saldrá el recurso para pagarles? Ya que si bien se habla de una bolsa de dinero para este tema, la misma, al parecer ya se repartió entre el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado así como en la Fiscalía Anticorrupción, o al menos esos es lo que nos han comentado, por lo que la “cobija” no alcanzo para todos, por lo que aquí se necesitara el apoyo del Gobernador del Estado para realizar una ampliación presupuestaria a fin de que se dote de los recursos necesarios para la debida puesta en marcha del Sistema Anticorrupción.

Ahora bien, existen entes autónomos en donde se han tomado decisiones que dañan la puesta en marcha del sistema anticorrupción, tal es el caso del Contralor que fue designado por el Congreso del Estado recibió prácticamente nada de la contraloría que ya existía, es decir, le quitaron el recurso humano y material con que contaba su antecesora, quien era nombrada por el titular de dicho ente, o en otros en donde se controvirtió la designación hecha por el poder legislativo sobre el contralor y ha dificultado que se desarrollen de una manera adecuada los trabajos de los mismos, así como las condiciones en que se opera el día a día de los mismos, los lugares físicos en donde nos encontramos y otras muchas calamidades que padecemos actualmente, esto sin considerar que no tenemos personal ni operativo ni administrativo que nos apoye en las funciones, y en los casos en que se cuenta con los mismos es del “proporcionado” por los propios entes, con la consecuente “fuga de información” de los trabajos que desarrollamos.

Por ultimo me refiero al tema legal que nos encontramos, ya que a ninguno de los Órganos Internos de Control se nos ha aprobado el Reglamento con el que habremos de conducirnos, en donde se contempla una estructura mínima del personal que habrá de apoyarnos en el arduo trabajo que nos espera, es de destacar el apoyo que se ha recibido por parte del Titular del Órgano Interno de Control del Poder Legislativo, a quien por cierto se le aprobó el reglamento interno el pasado jueves 27 de abril, así como por el apoyo por parte del Auditor Superior del Estado de Jalisco.

Pues con estos temas nos encontramos ahora, ya en la operación real del Sistema Estatal Anticorrupción en el Estado de Jalisco, que como lo he dicho en diversos foros, es necesaria su adecuada implementación para abatir la corrupción, y no se entienda la corrupción solo como el tema de dar y recibir dinero para hacer o dejar de hacer alguna actividad, sino de cualquier desviación normativa por parte de los servidores públicos o incluso, en los casos que lo señala la norma, por parte de las personas físicas o morales que tiene relación con el estado.

P.D. Otra de las asignaturas que aún están pendientes es la Instalación del Comité Rector del Sistema Estatal de Fiscalización, lo cual esperemos hacerlo pronto.

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