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Análisis:

Ayer se dio a conocer que el Instituto Metropolitano de Planeación (Imeplan), “trabaja en la elaboración de un mapa de cuencas de servicio”. Mario Silva reconoce que se estudia la posibilidad de los ‘mototaxis. Incluso, el ex secretario en el gobierno de Emilio González Márquez, Diego Monraz, ahora titular de la Secretaría de Transporte, afirma que serán los mototaxis los que presten el servicio. Ayer mismo, la Coordinadora del Observatorio Ciudadano de Movilidad, Ana Belén Vázquez,  advirtió de los graves riesgos para los usuarios por el uso de la moto como servicio de transporte.Básicamente señaló una verdad de Perogrullo (algo evidente u obvio): ‘que los Mototaxis no reúnen las características de la norma técnica establecida.

Debe advertirse que el mototaxi surge como un medio de transporte que es recurrido por personas de escasos recursosque se encuentran en la necesidad de recorrer distancias cortas, donde no existen rutas establecidas de transporte público (producto de una omisión de la ciudad). En el corto plazo suele resultar un modo de transporte económico, de baja inversión para quien lo adquiere, de poco consumo de combustible, pero que expone a muchos más riesgos a quienes viajan en ellos. El mototaxi, según la Real Academia Española, es básicamente una motocicleta de tres ruedascon techo, que tiene pocos o nulos elementos que garanticen la seguridad al pasajero. El mototaxismo, provoca toda una actividad económica, basada en la ausencia de normas de seguridad para el pasajero, la falta de regulación en sus rutas y trayectos, y el caos vehicular donde circulan. Su aparición es, primordialmenteun fenómeno que denota una derrota a la innovación y la modernidad en materia de transporte.

Surge como consecuencia de las falta de oportunidades para una parte de la población. También, es el testimonio del fracaso en el modelo de transporte público de una ciudad. Significa la claudicaciónde las autoridades a los mínimos de calidad, seguridad y equilibrio en el transporte. Tal vez rebasados por la realidad. Lo que ayer anunciaron con tanta ligereza Mario Silva y Diego Monraz, resulta de la mayor importancia, porque en ello va el modelo de transporte que Jalisco desea darse, supuestamente capital de la Innovación. Una vez que acepten el ‘mototaxismo’ para Jalisco, no habrá vuelta atrás, y se tendrán que afrontar las consecuencias del crecimiento exponencial de semejante decisión. 

Cierto es que el mototaxismo ya existe en los barrios y zonas marginadas, precisamente por la falta de opciones detransporte público. En las ciudades donde se ha legalizado, a pesar de los riesgos que implica para los usuarios, creció tanto que el gobierno no pudo frenarlo, ni regularlo. Básicamente porque el ‘mototaxismo es un fenómeno que está íntimamente relacionado a la corrupción en el transporte público (no hay rutas, donde no hay ganancia), a la caída del salario, los precios bajos de las motos esencialmente las de bajo cilindraje- y a las facilidades de financiación. Además de la claudicación del gobierno a cuidar las condiciones mínimas de seguridad de las personas, durante su transporte.

 

 

Las opiniones expresadas por los columnistas son responsabilidad exclusiva de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Expedientes Afondo

Maestro en Filosofía por la UNIVA. Actualmente es Director General de Canal 44 y Canal 31.2 de la Universidad de Guadalajara (UdeG); Institución en donde además ha ocupado los siguientes cargos: Vicerrector General Ejecutivo, Rector del Centro Universitario de la Ciénaga, Director General de Medios UdeG y fundador de la Licenciatura en Periodismo. Es Presidente del Consejo Consultivo de Notimex y Vocal Propietario ante la Junta de Gobierno de la agencia de noticias del Estado mexicano. Y recientemente fue nombrado director de la Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas, ATEI. Twitter: Gabriel_TorresE

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Análisis- De la disciplina, a la sumisión parlamentaria

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Por Gabriel Torres Espinoza

El 22 de mayo, el Congreso aprobó la iniciativa de decreto por la que se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del Estado un plan de inversión pública productiva integral para la reactivación económica y fomento del empleo en el estado, durante los ejercicios fiscales 2020 y 2021.

El plan para la contratación de deuda pública por seis mil 200 millones de pesos, únicamente detalla asignaciones presupuestales por un monto de tres mil 600 millones de pesos a proyectos específicos en tres rubros [infraestructura económicainfraestructura social’ infraestructura de reactivación económica], pero no especifica el destino de los dos mil 600 millones de pesos restantes. Lo paradójico del caso es que la totalidad de estas obras que sí se encuentran especificadas en el decreto para la contratación de deuda pública, mismas que ascienden a un monto total de tres mil 600 millones de pesos, ya se encontraban contempladas en el gasto originalmente asignado en la ejecución de obras de infraestructura contenidas en el Programa Operativo Anual de Inversión Pública, las cuales son exactamente las mismas que en su momento fueron eliminadas en la iniciativa de reforma al Presupuesto de Egresos 2020. Es decir, ¡son las obras públicas que el Ejecutivo Estatal CANCELÓ en la iniciativa de reforma del Presupuesto de Egresos 2020 por un monto de tres mil 520 millones de pesos, pero que resucita’ con la contratación de deuda pública! 

Así las cosas¿cuáausteridad” en el gasto público 2020, si las reducciones presupuestales por tres mil 520 millones de pesos en el Presupuesto de Egresos 2020, se reactivan con la contratación de deuda pública? Se eliminó obra pública contemplada en el Presupuesto de Egresos 2020, para posteriormente financiar exactamente la misma obra pública cancelada a través de endeudamiento público, lo que le saldrá mucho más caro a los jaliscienses en razón de los intereses derivados de ella. 

De forma que es insostenible que esta obra pública aprobada en el Presupuesto de Egresos 2020pensadas para un contexto social y económico en Jalisco SIN PANDEMIA, resultan ser exactamente las más oportunas para la contención de la pandemia por el virus del Covid-19 (¿cómo, por qué?). Lo que realmente ocurrió, es que aprovecharon la circunstancia del Covid-19, para endeudar más a Jalisco con el objetivo de obtener dinero y aplicarlo discrecionalmente, de cara a las elecciones de 2021. Esa es la verdad, esa sí… mezquina.

Un endeudamiento por la pandemia, debió contemplar una importante inversión en camas de hospital, camas de terapia intensiva, ventiladores y la ampliación o creación de nuevos hospitales. Sin embargo, eso no se propuso. Por el contrario, de los seis mil 200 millones de pesos contratados de deuda pública, únicamente se destinarán 144 millones 400 mil pesos para infraestructura para prestación de servicios de atención médicaen diversas municipalidades del estado. Esto es, ¡apenas el 2.32% del monto total del endeudamiento solicitado!Pero esto, a los diputados de Jalisco, no les importa en absoluto. Lo suyo ahora es la práctica antidemocrática de aprobar exactamente lo que les indique el Poder Ejecutivo.

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Gabriel Torres Espinoza

Más endeudados, ¿más desarrollados?

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Gabriel Torres Espinoza*

Se propone aumentar en un 75% el monto de las obligaciones financieras que Jalisco heredó del anterior gobierno, al sumar 13 mil 050 millones de pesos más a la deuda, respecto de la contraída al inicio de esta gestión –que ascendió a los 17 mil 444 millones de pesos–. Buscan seis mil 200 millones de pesos más. Cierto, países con mayores indicadores de desarrollo también advierten un mayor nivel de endeudamiento. Pero ¡cuidado!, no los más endeudados son precisamente los más desarrollados. Se pueden nombrarejemplos de países que aplican con éxito el financiamiento adquirido, y consiguen importantes indicadores de desarrollo. El Top 10 de los países con mayor nivel de deuda pública per cápita lo componen en orden descendente: Japón (79.7 mil euros); Singapur (62.4 mil ); Estados Unidos (55.5 mil ); Irlanda (41.6 mil ); Bélgica (40.7 mil ); Italia (39,9 mil ); Francia (35.5 mil ); Canadá (35.2 mil ); Reino Unido (33.3 mil ); y Austria (31.6 mil ).

Pero… por ejemplo, Brasil y Argentina registran un nivel de deuda respecto de su PIB superior al 85%, con porcentajes de 87.8 y 86% respectivamente, y no acusan un desarrollo proporcional a su deuda. Todo lo contrarioSin embargo,Canadá registra un nivel del 90% de deuda con respecto de su PIB, con un alto nivel de desarrollo. Entonces, ¿qué pasa? La diferencia es: i) una élite política incompetente, que improvisa y aplica mal el endeudamiento adquirido, con lo que propicia un fallido manejo económico de la deuda; y ii)gobernantes corruptos [hacen negocio con lo obtenido] yservidores públicos sin perfil profesional honradez,precisamente encargados de aplicar el recurso [que se encuentran omnipresentes en sus entes ejecutivos, de fiscalización, juzgados y tribunales]

Eendeudamiento, manejado con transparencia, sobre proyectos y objetivos determinados, es un factor para auspiciar desarrollo y crecimiento económico, al financiarloPero la realidad es que en Latinoamérica no ocurre así. Aquíse defiende o justifica la deuda al referir los ejemplos de éxito (ninguno latinoamericano), pero se ignora la realidad de lo que ocurre en México. Se afirma que “la deuda siempre auspicia el desarrollo”. No obstante, en la región, la realidad del endeudamiento público adquiere otro ‘rostro’,perfectamente documentado a la luz de su devenir histórico: financia la corrupción; compromete a futuras generacionescon proyectos deliberadamente herrados, innecesarios,improvisados, truncos o cómplices. No se traduce en indicadores de desarrollo o bienestar, ni forma parte de un plan de desarrollo o de objetivos que sean puntualmente explicados

De forma que la deuda será avalada por la mayoría del Congreso de Jalisco (¿podría ser de otra manera con la mayoría de ‘legisladores’ subyugados?). Aprovecharán lascircunstancias (de la pandemia) para sorprenderotra vezcon la complicidad de las cúpulas empresariales tristemente acríticas. Paradójicamente no sólo no se alentará el desarrollo; en realidad lo inhibiránBásicamente porque esta deuda no responde a planes u objetivos, sino al oportunismointeresado en aprobar un financiamiento quesinceramente,no se sabe exactamente en qué y cómo se aplicará. Más aún,a quién y cómo le corresponderá pagarlo.

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Gabriel Torres Espinoza

Análisis-En la fase de mayor crecimiento de contagios

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Gabriel Torres Espinoza 

Egobierno de Jalisco registra, hasta hoy, un manejo positivo de la pandemia del Covid-19, en buena medida debido a la sensibilidad para decidir las rutas de acción con el acompañamiento institucional, científico, técnico, humano e infraestructural que tiene el estado. Jalisco ostenta la 2da tasa de incidencia de casos de Covid-19 por cada 100 mil habitantes en Jalisco más baja a nivel nacional, a pesar de las condiciones particulares de nuestra entidad, como su tamaño poblacional y, por ejemplo, estar en el Top 3 de los estados de la República con mayor número de migrantes en los E.E.U.U., epicentro actual de la pandemia. Anticiparse en las medidas de contención de la enfermedad, no solo le ha reportado al estado un manejo apropiado de los enfermos respecto de la infraestructura de salud, sino que también políticamente le ha redituado al gobierno y al titular del Ejecutivo, una mejor evaluación por parte de sus gobernados.

Atender esta crisis, escuchando voces, datos y razones, en suma, significa un acierto que le ha redituado políticamente al gobernador, también. Hasta hoy, el gobierno resuelve las decisiones y estrategias clave para la lucha del Covid-19, escuchando la voz de los especialistas. Con tino, Jalisco fue la primera entidad de la República en suspender clases, eventos masivos, actividades económicas no esenciales y llamar al resguardo domiciliario. También fue la primeraentidad en implementar una cuarentena generalizada obligatoria y entre las primeras en exigir el uso del cubrebocas en la vía pública. El Gobierno del Estado, emprendió también un total de cinco programas de apoyos económicos [créditos a distintos sectores económicos]; y una cifra similar en materia de salud [reconversión hospitalaria, testeo masivo, etc.].

Tal como se había estimado, el mes de mayo es el momento de mayor contagio comunitario del Covid-19. Es el momento en que la población debe atender las medidas de prevención con el mayor cuidado, puesto que en los últimos días las cifras de contagios diarios superan los dos mil. La tasa de letalidad en México supera el 10% y algunas entidades federativas comienzan a llegar al límite de su capacidad hospitalaria para entender los enfermos. En síntesis, estamos en el momento más crítico, que reporta más defunciones y contagios con resultado fatal. 

Es importante subrayar los argumentos del grupo de análisis predictivo de la Sala de Situación en Salud por COVID-19, de la Universidad de Guadalajara, que señalan que “no sólo no ha sido superada la fase de crecimiento de los contagios, sino que éstos van a acelerarse en los próximos días. El número de defunciones por Covid-19 registradas ayer, en Jalisco, nos confirma que les asiste la razón. El gobierno de Jalisco procede con cautela y eso le reditúa buenos resultados, traducidos en números y estadísticas que colocan a Jalisco aún lejos de una crisis, como se pensaba al inicio de la fase uno. Corresponde a la autoridad decidir el curso a seguir; como a los especialistas, sectores productivos y universidades, aportar y razonar sobre los escenarios, para que el gobierno disponga de los insumos necesarios para procesar las mejores decisiones.

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